“溫州這十年·文成”主題新聞發布會舉行
文成新聞網訊（記者 林佳濤 李友漢 朱偉）9月19日下午，溫州市舉行“溫州這十年·文成”主題新聞發布會�？h委書記劉中華作主題發布并回答記者提問，縣委副書記、縣人民政府縣長羅招政回答有關問題。市委宣傳部部務會議成員、市人民政府新聞辦公室副主任陳靚秋主持。
劉中華作主題發布時指出，近些年尤其是黨的十八大以來，文成牢記習近平總書記的諄諄囑托，以“八八戰略”為總綱，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，錨定綠色跨越、共富先行，堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，奮力探索山區現代化發展路徑，爭創共同富裕標志性成果，實現了三個歷史性突破。
全面消除了4600元以下絕對貧困現象，與全省同步高水平全面建成了小康社會。2021年全縣地區生產總值116.52億元，年均增速為7.6%，高于全省、全市的平均水平。城鎮居民人均可支配收入從2.27萬元提高到4.75萬元，農村居民人均收入從0.84萬元提高到2.26萬元。今年上半年，全縣地區生產總值增長8.2%，增速全市第一、全省第二、26縣第一，跨越發展態勢不斷向好。
建成二級以上公路112余公里，文瑞高速、文泰高速建成通車，基本實現了“縣域半小時交通圈”，真正融入了“溫州一小時交通圈”。接下來，文景高速將在年底建成通車，文青高速也爭取在明年開工建設。文成，正從一個處在交通末端的偏遠山區縣，一步一步邁向溫州西部的交通樞紐。
先后創成3A級以上旅游景區12個，創成溫州市第二家國家5A級旅游景區——劉伯溫故里景區，獲評浙江省全域旅游示范縣，成功入選全省首批未來旅游景區試點縣，成為了溫州高品質景區最集中、旅游收入增長最快的縣。
劉中華強調，站上新起點，文成將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，忠實踐行“八八戰略”，堅定不移推進“生態立縣、工業強縣、旅游興縣”，堅持綠色發展、特色發展，深入實施“四大工程”，創新破難走出跨越共富之路，以實干爭先的姿態譜寫“兩個先行”的文成篇章，奮力打造高質量發展建設共同富裕示范區山區樣板。
發布會現場，發布人還就“水經濟”產業發展、“僑”資源轉化、交通建設等大家較關心的問題回答了記者提問。
以下為問答實錄：
文成縣委書記 劉中華：
文成作為全省26個加快發展縣中的七個重點幫扶縣之一，在全省推進“兩個先行”的大戰略、大格局中，既是弱項短板、也是潛力增長，承載著省市各級領導特殊的關心厚愛和殷切希望。文成對標省委“八個高地”“5大戰略指引”“11方面重要遵循”“10個著力”和市委建設“千年商港、幸福溫州”要求，全力建設國際化休閑旅游目的地、浙江大花園典型示范縣、溫州大都市重要增長極，打造高質量發展建設共同富裕示范區山區樣板。重點是推動8個方面整體提升：
一是推動生態環境整體提升。聚焦國家生態文明示范縣創建，加快生態環境治理現代化，推動森林覆蓋率、水質、空氣質量等主要指標全國領先，碳達峰、碳中和工作走在省市前列，GEP的GDP實現率達到15%以上，打造全國一流生態高地。
二是推動生態產業整體提升。緊抓省市“一縣一策”幫扶機遇，圍繞大健康主題，加快發展生態工業，全面推進全域旅游，持續做優現代農業，壯大特色僑貿、總部經濟及城市經濟，舉全縣之力抓好重大產業平臺的項目招商、項目落地，構建富有文成特色的現代生態產業體系。
三是推動創新發展整體提升。深入實施創新首位戰略，提升全域創新水平，做實“科創飛地”，加快建設浙大文成大健康產業聯合研究中心；堅持以數字化改革引領撬動各領域集成改革，形成更多山區共同富裕特色改革經驗，打造一批具有文成辨識度、能為省市推廣的硬核成果。
四是推動城鄉品質整體提升。圍繞“7個1”標配要求，大力提升縣城能級，高標準建設僑創共富城，創成一批省級美麗城鎮、景區鎮、未來鄉村，基本建成溫州西部交通樞紐，促進山區基本形態整體提升蝶變。
五是推動民生基礎整體提升。大力實施民生幸福工程，健全為民辦實事長效機制，扎實推進“擴中提低”，到2027年居民人均可支配收入達到51500元，群眾期盼解決的教育、醫療、養老等問題得到有效破解，居民的獲得感、幸福感不斷提升。
六是推動文化文明整體提升。持續加強意識形態工作，壯大共同富裕主流思想輿論，加強劉基文化、紅色文化等傳承挖掘轉化，扎實推進全國文明城市創建，推動精神文明向更高臺階跨越。
七是推動縣域治理整體提升。聚焦共建共治共享新格局，高水平推進平安文成、法治文成建設，推動社會主義民主法治更加健全，提升縣域治理現代化水平，奪取二星級“平安金鼎”。
八是推動黨的建設整體提升。嚴格落實管黨治黨政治責任，建設變革型組織，打響“文成鐵軍”品牌，縱深推進全面從嚴治黨，不斷推進以黨的自我革命引領社會革命在文成生動實踐。
文成縣委副書記、縣人民政府縣長 羅招政：
一直以來，文成堅持水環境保護和水資源開發“齊頭并進”，在保護中發展、在發展中保護，努力走出一條以水為美、因水而興、向水而為的跨越式高質量發展之路。重點推進“五個一”：
一是塑造一個水生態美景。堅決把守護“大水缸”作為首要任務，嚴格落實“河湖長制”，高標推進“五水共治”，獲評國家級縣域節水型社會、全域污水零直排區，創成省級美麗河湖3條，縣域出境水質常年保持Ⅰ類標準。
二是建設一個水制品產業園。以構建百億級食品飲料產業集群為目標，著力建設總面積超600畝的白鷺洲水制品產業園，目前成功引進了娃哈哈、旺旺等水制品頭部企業。其中，娃哈哈集團是溫州近年來引進的最大食品飲料行業龍頭企業，投資5億元的項目15天完成簽約、2個月內實現“拿地即開工”、開工后200個工作日投產，可實現年利稅超億元。
三是打造一個水文化旅游度假區。成功引進文成首個百億投資的親水主題文旅項目——天頂湖國際旅游度假區，簽約8個月后實現開工。該項目位于劉伯溫故里國家5A級旅游景區的核心區，將圍繞天頂湖建設超五星級的地中海大酒店、國際海底世界、水上運動中心、天湖金色沙灘等內容，建成后可年接待游客500萬人次，提供直接或間接就業崗位1萬余個。
四是開發一個水能源項目。全速推進文成抽水蓄能電站項目前期，爭取明年核準并開工。該項目兼具發電儲能、防洪灌溉、觀光旅游、科普教育等功能，建成后總裝機容量達120萬千瓦，可實現年發電量12億千瓦時、年稅收1.2億元。
五是發展一個水養殖產業。在保護好珊溪水庫水質的同時，積極推進高附加值的淡水養殖，著力打造溫州最大的“有機魚”生產基地；積極培育珊溪魚頭品牌，在市內多地開設門店，平均每天銷售1000多斤。近期，還引進了投資超億元、占地190畝的智能化生態養殖項目。
下一步，文成將在持續守護好“一湖碧水”的同時，搶抓省市支持文成發展大健康產業的難得機遇，積極構建生態化、產業化、品牌化的“水經濟”體系，為“加快綠色跨越發展，譜寫‘兩個先行’文成篇章”夯實產業基礎。
一是“點”上出精品。提速推進白鷺洲水制品產業園、天頂湖國際旅游度假區、文成抽水蓄能電站等項目建設，爭取“以水為媒”落地更多優質的涉水企業項目，打造更多“水經濟”產業發展的標志性成果。
二是“線”上抓延伸。大力開拓市場版圖，充分挖掘優質水和精品水的健康、長壽、養生等功能，創新開發高端化、多元化“涉水產品”，大幅提高“水經濟”產業的附加值、影響力和競爭力。
三是“面”上促融合。積極探索水生態產品價值實現機制，推動水工融合、水農融合、水漁融合、水旅融合，以“水+X”模式助推“水經濟”成為重要的支柱產業，把文成打造成為溫州重要的“水經濟”產業基地。
文成縣委書記 劉中華：
文成是著名僑鄉，有近17萬華僑華人旅居在世界70多個國家和地區，1600多名文成籍僑領擔任海外僑團副會長以上職務，有歸僑僑眷7.3萬人。文成的發展離不開廣大華僑華人的積極參與和熱情支持。近年來，文成認真貫徹習近平總書記“凝聚僑心僑力同圓共享中國夢”新時代僑務工作要求，以涉僑服務綜合改革為抓手，在服務華僑、凝聚華僑、發展僑經濟等方面積極作為，引導僑資僑力助力共富。主要體現在三方面：
一是在“為僑服務”上形成了特色。針對華僑辦事國內國外來回跑、多次跑的實際困難，文成通過數字化改革打造了為僑服務“全球通”應用場景，實現了讓“數據跑路”代替“僑胞跑腿”。該場景應用，以為僑服務“全球通”海外分中心作為線下實體支撐，通過迭代升級，于2021年8月正式上線浙里辦。整個場景應用共可辦理131項高頻涉僑事項，平均為海外僑胞回國辦理事項費用人均每趟節省6萬元左右，時間節省40天以上。針對海外涉僑案件“訴訟難”的問題，文成以數字化改革推動涉僑司法工作系統重構、效率變革，打造了“涉僑糾紛一體化平臺”，實現涉僑司法、糾紛化解業務“一網通辦”，涉僑糾紛高頻取證事項最長用時從30日縮短至1個工作日。
二是在“僑助共富”上干出了實效。僑資回歸方面，文成先后舉辦三屆世界文成人大會，吸引華僑回鄉投資創業，近五年，華僑回歸項目22個、簽約金額56億元。文成全力推進華僑結匯便利化試點，去年僑匯結匯3.6億美元。2020年文成創新打造了“中西合璧、土洋結合”的“僑家樂”旅游新業態，成為浙江三大民宿區域品牌之一。人才回歸方面，文成推進“萬僑走歸”計劃，建立了6個海外人才聯絡站，聘請35名知名僑領為招才大使，打造了“云上僑家”智庫。捐資助困方面，近5年，僑胞僑眷捐資2億多元資助家鄉公益慈善事業。今年，文成啟動了百僑商會“扶百村結千村聯萬戶”活動，助力鄉村振興和共同富裕，目前已簽約4個僑資項目，總投資1.05億元。
三是在“培根鑄魂”中凝聚了僑心。文成每年組織500多名華裔青少年在文成參加“親情中華”“中國尋根之旅”“僑界留守兒童快樂營”等活動。疫情發生以后，第一時間開辦“云課堂”，為8-18周歲華僑華人青少年“云”授課，拴緊鄉情紐帶。同時，積極為華僑新生代搭建“鄉賢懇談會”“文成青年說”等交流互動平臺，增強新生代華僑華人發展認同。
下一步，文成將充分發揮華僑資源豐富獨特優勢，進一步做好“僑”文章，賦能共同富裕示范區山區樣板建設。
一是著力培育“僑”經濟產業。加快建設僑創共富城，打造僑商創業創新的高能級孵化園，大力建設二新僑鄉風情街區等重點商圈，打造“僑家樂”產業集群、全省僑旅融合發展示范樣板、浙南特色僑貿集散中心。
二是深化涉僑服務改革。持續迭代升級為僑“全球通”應用，增加“新生代”國際傳播、“醫藥快遞”等子場景，大力推進僑匯結匯便利化試點。
三是打造僑文化樣板。謀劃建設文成華僑博物館，探索成立華僑華人慈善公益基金會，舉辦好尋根之旅夏令營和“浙里云課堂”，對外講好中國故事、文成故事。
文成縣委副書記、縣人民政府縣長 羅招政：
多年來，文成舉全縣之力推進重大交通工程建設，逐步實現從無到有、從量變到質變的躍升。特別是“十三五”期間，累計完成綜合交通投資106億元，是“十二五”的4.8倍，實現高速公路和一級公路“零”的突破，建成高速公路34公里、一級公路8.8公里、二級公路33.6公里，全部消除等外路，基本實現“縣域半小時交通圈”，融入“溫州一小時交通圈”。
下一步，文成將以“交旅融合、運游一體、山城特色”為方向，加快建設連接浙南閩北贛東的溫州西部交通樞紐，力爭實現“四個轉變”：
一是變“丁字形”為“十字形”。從公路運輸通道布局和快速暢行等發展水平來看，高速公路仍是文成公路網絡的主骨架。下一步，將在文瑞高速、文泰高速打通東向、南向通道的基礎上，爭取年內建成文景高速，進一步打通西向快速通道，形成“丁字形”高速公路網；爭取明年上半年開工建設文青高速文成段，全力打通北向快速通道，盡快形成“十字形”高速公路網。
二是變“單一化”為“多元化”。文成對外交通方式單一，完全依靠公路運輸，通達性和便捷性還存在不足。下一步，將積極構建多元立體的現代綜合交通體系，爭取“十四五”末開工建設溫武吉鐵路文成段，結束文成不通鐵路的歷史；爭取2024年開工建設文成通用航空機場，為文成經濟社會發展創造新的熱點和增長點。
三是變“魚骨狀”為“網絡狀”。當前文成縣域內已基本形成以322國道為主干道，以縣鄉道為支線通向鄉鎮、輻射至農村的“魚骨狀”公路交通框架�！笆奈濉逼陂g，將建成322國道西坑至景寧交界段、220省道玉壺至渡瀆段，開工建設219省道黃坦至珊溪（文平交界）段、220省道珊溪至泰順交界段，形成以三條國省道為主干道，以縣鄉道為連接線，通達各鄉鎮、產業平臺、旅游景區的便捷公路交通網絡。
四是變“傳統型”為“智慧型”。目前文成的交通管理設施和管理能力還難以適應現代交通發展。下一步，將堅持軟硬兼施，爭取明年上半年建成投用縣智慧交通服務中心，并圍繞“建、管、養、運”環節推進全過程數字化管理，有力提升安全水平、通行效率和服務質量。
總之，文成將持續大干交通、干大交通，努力以更加完善的交通圈培育產業圈、發展經濟圈，為溫州打造全國性綜合交通樞紐、建設更具活力的“千年商港、幸福溫州”注入新動能。
